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      2007年反腐典型案件

      發(fā)布日期:2008/1/9 來源:檢察日報

        1 鄭筱萸案:高官被判死刑


       ?。玻埃埃纺辏对拢玻踩?,北京市高級法院作出終審判決,以受賄罪、玩忽職守罪,判處國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸死刑,剝奪政治權利終身,并依法報請最高人民法院核準。經(jīng)最高人民法院核準,鄭筱萸7月10日被執(zhí)行死刑。


        法院經(jīng)審理查明:1997年6月至2006年12月,鄭筱萸利用擔任國家醫(yī)藥管理局局長、國家藥品監(jiān)督管理局局長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長的職務便利,接受請托,為8家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,先后多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計折合人民幣649萬余元。在2001年至2003年全國范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號專項工作中,鄭筱萸擅自批準降低換發(fā)文號的審批標準,導致部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報資料獲得了藥品生產(chǎn)文號的換發(fā),其中6種藥品竟然是假藥。


        鄭筱萸伏法后,以其為首的國家醫(yī)藥腐敗窩案中多名涉案的高官紛紛落馬。在主張慎殺、少殺的刑事司法政策背景之下,鄭筱萸被執(zhí)行死刑,再次表明了中國反腐“刮骨療毒”、鐵腕治吏的堅定決心。


        2 何閩旭案:邊腐邊升現(xiàn)象


       ?。玻埃埃纺辏保苍拢玻啡?,山東省臨沂市中級法院依法對安徽省原副省長何閩旭受賄案作出一審宣判,以受賄罪判處何閩旭死刑,緩期二年執(zhí)行,沒收個人全部財產(chǎn)。


        法院審理查明,1991年至2006年5月期間,何閩旭利用擔任浙江省勞動廳副廳長,浙江省麗水地委副書記、書記,安徽省池州地(市)委書記,安徽省副省長等職務便利,為他人謀取利益,索取或者非法收受財物折合人民幣共計841萬余元。鑒于其被審查期間主動交代罪行,故對其判處死刑可不立即執(zhí)行,法院遂依法作出上述判決。


        何閩旭早在8年前就走到了仕途的懸崖邊。那時,麗水地區(qū)發(fā)生了一起“貪官整清官”案件,“貪官”的后臺正是時任麗水地委書記的何閩旭。遺憾的是,“貪官”受到了懲處,何閩旭卻僥幸漏網(wǎng),被交流到池州任地(市)委書記。2005年6月,何閩旭因“招商引資成績顯著”升任安徽省副省長。像何閩旭這樣“邊腐敗邊升官”的案例,近年來時有所聞,而東窗事發(fā)又往往“事出偶然”,這兩種現(xiàn)象都值得認真反思。


        3 段義和案:玩弄女色玩火自焚


       ?。玻埃埃纺辏乖拢等眨ㄋ狼閶D的山東省濟南市人大常委會原主任段義和被執(zhí)行死刑。


        段義和自2000年以來與柳海平長期保持不正當?shù)膬尚躁P系,后來為擺脫柳海平的糾纏,在段義和的授意下,其侄女婿陳志(濟南市公安局治安支隊第三大隊原副大隊長)找到濟南“利達”汽修廠業(yè)主陳常兵(因犯爆炸罪已被判處無期徒刑)幫忙,于2007年7月9日在濟南鬧市區(qū)引爆柳海平駕駛的汽車,將其當場炸死,并致傷兩名行人。此外,段義和還利用職務上的便利,先后收受或索取財物共計人民幣169萬余元;對110余萬元的財產(chǎn)不能說明合法來源。


        2007年8月23日,山東省高級法院以爆炸罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪終審判處段義和死刑,剝奪政治權利終身;以爆炸罪判處陳志死刑。經(jīng)最高人民法院核準,段義和、陳志被執(zhí)行死刑。段義和被判死刑,再次說明了這樣一個道理:官員利用職權玩弄女色、包養(yǎng)情婦,就等于玩火自焚、自取滅亡!


        4 趙詹奇案:特定關系人受賄


       ?。玻埃埃纺辏吩拢保叭?,浙江省湖州市中級法院以受賄罪判處浙江省交通廳原廳長趙詹奇無期徒刑,剝奪政治權利終身,其情婦汪某收受的55萬元業(yè)務提成被計入趙詹奇的受賄額。


        趙詹奇貪財之道和一般的受賄形式不同:他不直接收取賄賂款,而是讓情婦拿業(yè)務提成,讓兒子以咨詢費、年薪、借款的名義撈錢。用這種手法,在他任職的12年間撈取不義之財600多萬元。


       ?。保梗梗改瓿酰贾菔捝綑C場候機樓航站樓工程開始招標。為了能承攬到這項工程,某建設集團股份有限公司項目經(jīng)理徐某找到趙詹奇的情婦汪某,請汪某找趙詹奇幫忙,并承諾支付合同總金額1%的提成。后來在趙詹奇的幫助與“推薦”下,徐某所在的建設集團股份有限公司中標。隨后,徐某分兩次共送給汪某55萬元。


       ?。玻埃埃纺辏保霸拢玻踩?,汪某以特定關系人的身份被法院以受賄罪判處有期徒刑七年。


        此案的宣判警示國家工作人員,讓特定關系人收受錢財不再是官員受賄的擋箭牌。只要利用職務上的便利為請托人謀取利益,授意請托人將達到立案標準的財物給予特定關系人的,不論雙方是否共同占有,都將被司法機關以受賄罪定罪處罰。


        5 秦裕案:“上海第一秘”帶病提拔


        2007年12月20日,吉林省高級法院對上海市寶山區(qū)原區(qū)長秦裕受賄案作出二審判決:維持一審原判,判處秦裕無期徒刑。9月25日,長春市中級法院以受賄罪一審判處秦裕無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。法院認定:1998年4月至2006年6月,秦裕在擔任上海市委辦公廳秘書,上海市政府辦公廳、上海市委辦公廳副主任期間,利用職務便利,為韓國璋、吳明烈、張榮坤等人謀取利益,從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。


        1995年1月起,秦裕以副處級干部身份進入上海市委辦公廳,擔任時任上海市副市長陳良宇的秘書。2002年11月,秦裕升任上海市委辦公廳副主任、上海市政府辦公廳副主任。在陳良宇秘書這個位置上,秦裕一干就是12年。此后,他“空降”到寶山區(qū),旋即“仕途”戛然而止。從2006年7月25日當選寶山區(qū)區(qū)長,到8月24日“落馬”,秦裕在寶山區(qū)區(qū)長的位置上只呆了一個月。秦裕的升遷和腐敗歷程,折射了這位曾經(jīng)的“上海第一秘”荒誕的帶“病”提拔之路。


        6 邯鄲農(nóng)行金庫案:監(jiān)守自盜


       ?。玻埃埃纺辏乖拢保谷?,河北省高級法院對中國農(nóng)業(yè)銀行河北省邯鄲分行金庫管庫員盜取金庫巨款案作出終審判決:以貪污罪、挪用公款罪判處任曉峰死刑,以貪污罪判處馬向景死刑,以挪用公款罪判處趙學楠有期徒刑五年。


        任曉峰為實現(xiàn)一夜暴富的夢想,從2006年10月開始勾結(jié)管庫員趙學楠盜用金庫款購買彩票,特別是在自己與馬向景接任管庫員后作案日益猖獗。到2007年4月,他們共累計從金庫盜取了5100萬余元的巨款,成為建國以來涉案金額最大的銀行金庫監(jiān)守自盜案。4月14日,任曉峰、馬向景分頭潛逃,在一周內(nèi)即先后歸案。


        案件發(fā)生后,4月23日,中國農(nóng)業(yè)銀行通報對邯鄲分行金庫盜竊案處理決定,責令農(nóng)行河北省分行行長瞿建耀引咎辭職;對主管會計工作的副行長鄧振國、主管保衛(wèi)工作的紀委書記徐躍生予以免職。11月6日,被檢察機關指控涉嫌國有企業(yè)人員失職罪的農(nóng)行邯鄲分行原副行長張希仲、現(xiàn)金管理中心原副主任安長海、現(xiàn)金管理中心原三級主管李艷霄,在邯鄲市叢臺區(qū)法院受審。


        7 干股受賄案:以權力入股分紅


       ?。玻埃埃纺辏对拢溉?,經(jīng)檢察機關抗訴,浙江省龍游縣法院對一起以干股形式受賄的案件作出了有罪判決。此案的判決警示國家工作人員:只要利用職務便利收受干股金額達到立案標準,就可以被司法機關以受賄罪定罪處罰。


        龍游縣靈山江堤防外的后田鋪村有一片荒蕪的高河灘魚塘,承包人胡海松、蔣月新準備以魚塘改造之名開采魚塘范圍內(nèi)灘地的砂石料,并邀請主管河道采砂的龍游縣河道管理整治工作領導小組辦公室原副主任雷金富入伙,提出不需要雷金富出資,只要他在該魚塘砂石料的開采或轉(zhuǎn)讓上提供幫助,就可以獲得1/3的紅利。雷金富表示同意。然后,雷金富與采砂商人吳以諾協(xié)商后,把高河灘魚塘的砂石料以38萬元轉(zhuǎn)包給了吳以諾,雷金富從中分得8萬元。這樣,雷金富沒出一分錢,而是以自己的權力“入股”,就得到了8萬元“紅利”。


       ?。玻埃埃纺辏苍拢玻溉?,龍游縣法院在對雷金富受賄案進行宣判時,對這8萬元沒有認定。對此,龍游縣檢察院提起抗訴。6月8日,龍游縣法院作出判決,認定8萬元為受賄款,以受賄罪依法判處雷金富有期徒刑六年零六個月。


        8 馬平案:超低價購房受賄


        2007年7月10日,重慶市高級法院對銅梁縣委原書記馬平及其妻沈建萍采取由行賄方免除部分房款、低價購買高價返售商鋪、低價購買門面房等手段共計受賄205萬余元案作出終審判決:以受賄罪判處馬平有期徒刑十三年,以受賄罪判處沈建萍有期徒刑三年。


        法院審理查明,馬平在擔任銅梁縣委書記期間,利用職務之便,多次收受熊澤亮(銅梁縣財政局原局長,另案處理)現(xiàn)金共計12.36萬元,收受劉某現(xiàn)金共計5.7萬元,并在人事調(diào)整中為二人謀取利益。同時,馬平利用職務便利,為某公司在銅梁縣投資的項目謀取利益,并伙同妻子沈建萍,接受該公司以免除部分房款、低價購買門面房等形式送上的賄賂折合共計205.57萬余元。


        市場價每平方米2萬元的門面房,以每平方米5000元購得,馬平以如此低價向請托人購房,被以受賄罪論處。此案提醒領導干部――買房莫以職權“占便宜”。


        9 胡星案:跨國追逃成功范例


       ?。玻埃埃纺辏冈拢溉?,云南省昆明市中級法院以受賄罪判處云南省交通廳原副廳長胡星無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。法院經(jīng)審查認定:胡星于1995年至2004年期間,利用職務便利,為一些公司謀取利益,先后收受賄賂10筆,共計人民幣2905萬元、港幣1100萬元及價值人民幣24.7萬余元的住房一套。


        與胡星有利益糾葛的多為房地產(chǎn)開發(fā)公司。胡星曾一次受賄港幣1000萬元、人民幣500萬元。胡星還利用職務便利為親屬經(jīng)營活動牟利。為了讓其弟胡彬能夠得到某開發(fā)項目,胡星指使昆明市土地儲備委員會原辦公室副主任湯漢瑩修改電腦程序,最終讓其弟的公司在電腦隨機抽標時中標。


       ?。玻埃埃纺辏痹?,胡星在案發(fā)后持假護照潛逃國外。后懾于黨和政府懲治腐敗的堅強決心,2月18日在新加坡走投無路的他決定自愿回國接受司法機關的調(diào)查。此案是中國實現(xiàn)跨國追逃的成功范例,有利于敦促外逃貪官回國自首。


        10 黑磚窯案:瀆職者受懲罰


       ?。玻埃埃纺辏翟拢轿魇『槎纯h警方破獲一起黑磚窯虐工案,解救出31名外來務工人員。案件發(fā)生后,洪洞縣檢察院迅速查處了黑磚窯事件背后的瀆職犯罪案件。2007年7月31日,一批瀆職犯罪分子被從嚴懲處。


        侯馬市法院審理查明:洪洞縣工商局廣勝寺工商所原副所長魏世紅、郭偉民,不認真履行對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體有無營業(yè)執(zhí)照和取締無證照經(jīng)營的監(jiān)督管理職責,致使本轄區(qū)內(nèi)曹生村王兵兵的無證磚窯經(jīng)營長達一年零三個月之久,并在衡庭漢承包經(jīng)營期間發(fā)生嚴重的非法拘禁和故意傷害致死外來務工人員的刑事犯罪,造成一人死亡、一人重傷、五人輕傷的嚴重后果。洪洞縣公安局廣勝寺派出所原民警席志強,在負責包括曹生村在內(nèi)的包片警務工作期間,不去了解掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口、暫住人口、重點人口的基本情況和治安狀況,沒有發(fā)現(xiàn)和阻止該轄區(qū)內(nèi)衡庭漢承包經(jīng)營的“黑磚窯”內(nèi)發(fā)生的刑事犯罪,造成嚴重后果。法院遂以玩忽職守罪依法判處魏世紅有期徒刑三年,判處郭偉民和席志強有期徒刑二年零六個月。


        備選條目


        ■邱曉華:涉嫌重婚被追究


        2007年1月23日,據(jù)新華社發(fā)布電文稱:中央紀委監(jiān)察部嚴肅查處了國家統(tǒng)計局原局長邱曉華嚴重違紀案件。經(jīng)查,邱曉華在任國家統(tǒng)計局領導職務期間,收受不法企業(yè)主所送現(xiàn)金;生活腐化墮落,涉嫌重婚犯罪。邱曉華身為黨的高級領導干部,喪失黨性原則,收受現(xiàn)金,道德敗壞,涉嫌重婚犯罪,其行為嚴重違反了黨紀政紀和法律,中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予邱曉華開除黨籍處分;監(jiān)察部報請國務院批準,決定給予邱曉華行政開除處分。對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。


        在中國腐敗官員名單上,邱曉華是第一個因涉嫌重婚罪被追究責任的省部級高官。這表明官員生活圈已納入中央反腐視野。


        ■曹文莊:法學博士知法犯法


       ?。玻埃埃纺辏冈拢玻溉?,國家藥監(jiān)局藥品注冊司原司長曹文莊因犯受賄罪、玩忽職守罪,被北京市高級法院終審判處死刑,緩期二年執(zhí)行。


        法院認定,曹文莊利用職務之便,接受請托,為兩家制藥企業(yè)在藥品審批方面謀取利益,多次收受人民幣240萬余元;同時他在任職期間,草率提出啟動專項工作和降低換發(fā)文號審批標準,造成嚴重后果。


        曹文莊有中國政法大學法學博士學歷,他的博士畢業(yè)論文題目是《論受賄罪的犯罪構成》。知法犯法,是曹文莊腐敗案的一大特點。


        ■杜世成:伙同情婦受賄


       ?。玻埃埃纺辏丛拢玻啡眨瑩?jù)新華社發(fā)布電文稱:杜世成在擔任山東省委副書記、青島市委書記和市長期間,利用職務之便為他人謀取利益,本人或伙同情婦收受他人財物達數(shù)百萬元;生活腐化。


        中央紀委常委會議審議并報中共中央政治局決定,給予杜世成開除黨籍、開除公職處分,對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。


        ■龐家鈺:涉嫌嚴重腐敗


        陜西省政協(xié)九屆五次會議于2007年2月2日審議通過《關于撤銷龐家鈺政協(xié)陜西省九屆委員會副主席職務的決定》。此前,陜西省政協(xié)第22次常委會已經(jīng)撤銷了龐家鈺政協(xié)委員資格。據(jù)了解,龐家鈺身為領導干部,利用職務之便收受賄賂,為他人謀利益,失職瀆職,性質(zhì)惡劣。


        ■宋平順:嚴重違紀被開除黨籍


       ?。玻埃埃纺辏对拢橙?,天津市政協(xié)原主席宋平順自殺身亡。中央紀委會同有關部門對其嚴重違紀違法問題進行了調(diào)查。宋平順道德敗壞,包養(yǎng)情婦;濫用手中權力,為情婦謀取巨額不正當利益,情節(jié)嚴重,影響惡劣,其行為嚴重違反了黨的紀律。中央紀委決定并報經(jīng)中共中央批準,開除宋平順黨籍。


        ■朗訊:在華行賄被處高額罰金


       ?。玻埃埃纺甑祝娦旁O備巨頭阿爾卡特朗訊就涉嫌在中國行賄一事同美國司法部和美國證券交易委員會SEC達成調(diào)解協(xié)議,該公司將支付250萬美元罰金。


        美國司法部網(wǎng)站公布的文件稱,朗訊在2006年被阿爾卡特收購之前,曾于2000年到2003年之間邀請部分中國官員訪美觀光并承擔費用,以確保能獲得價值數(shù)百萬美元的電信設備采購合同。


        ■鳳凰橋坍塌事故:責任人受處分


       ?。玻埃埃纺辏冈拢保橙障挛?,湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡、22人受傷,直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。12月7日,國務院常務會議討論通過了對相關責任人和責任單位的處理意見。


        湖南省有關部門已將對事故發(fā)生負有直接責任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局長兼鳳大公司董事長胡東升、總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理游興富和湘西自治州交通局副局長王偉波等24人移送司法機關依法追究刑事責任。對事故發(fā)生負有責任的32名責任人給予了相應的政紀、黨紀處分。


        ■浙江首例:嫖娼費計入受賄額


        曾經(jīng)是浙江省麗水市城市建設發(fā)展有限公司副總經(jīng)理的溫某,2007年1月19日因犯受賄罪被法院一審判處有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。這起案件的特別之處在于,溫某沒有接受現(xiàn)金,只是接受了高檔衣物、手機和嫖娼費。這起嫖娼受賄案警示領導干部注意生活作風問題。


        法院經(jīng)審理查明:2003年,溫某通過朋友介紹認識了丁某。此后丁某就常帶溫某一起去嫖娼,費用均由丁某支付,共計13次9500元。作為回報,溫某為丁某爭取了數(shù)個大橋橋欄建設工程、亮化工程等,使丁某獲得70余萬元利潤。

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